摘 要: 道德与法律虽是两个层面的论题，但当把二者放在政府治理特别是美国1978 年《政府道德法》的
研究框架下来考察的时候，我们可能会发现: 道德与法律之间的关系是密不可分的。道德是法律的基础，法律
是道德的延伸。1978 年《政府道德法》制定和出台后，美国政府公职人员的管理虽然由“德治”转向“法治”，但
道德教化的功能并非完全失效。因此，这种新的管理理念与方式，不仅治理和解决了“水门事件”所带来的美国
公职人员的道德危机和官场腐败，而且为政府腐败治理提供了可资借鉴的经验。

道德与法律_美国1978年_政府道德法_解析_石庆环.pdf